一流的營商環(huán)境是地方發(fā)展的核心競爭力和重要軟實(shí)力。

“創(chuàng)優(yōu)一個(gè)環(huán)境”，是咸安區(qū)2023年“十個(gè)一”工作之一。臨近歲末，盤點(diǎn)該區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的新思路、新舉措、新做法——優(yōu)服務(wù)、增效能、補(bǔ)短板、強(qiáng)保障，讓“加法”更“走心”；減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減跑動(dòng)、減成本，讓“減法”更“稱心”。一“加”一“減”之間，咸安營造出一方暖商熱土。

從營商到“宜”商——

服務(wù)做“加法”?流程做“減法”

掃碼“加好友”，掃碼能“支付”。在咸安，掃碼還能為企業(yè)“解憂”。

“一次不用跑，一事‘打包辦’，太棒了。”湖北長松食品公司綜合部經(jīng)理徐玉峰一提到“企業(yè)解憂碼”便贊不絕口。

不久前，該公司因生產(chǎn)研發(fā)產(chǎn)生融資需求，但面對(duì)既往印象中繁瑣復(fù)雜的審批申報(bào)手續(xù)，徐玉峰犯了難。抱著試一試的心態(tài)，她用手機(jī)掃了掃貼在辦公桌上的二維碼，填下自己的需求。

2天內(nèi)，銀行主動(dòng)上門辦手續(xù)；7天內(nèi)，資金進(jìn)入公司賬戶。這筆資金，在最短時(shí)間內(nèi)解了燃眉之急，足以支撐企業(yè)開發(fā)5款新品。

今年7月，針對(duì)企業(yè)“政策不知道、沒聽說、看不懂、找不到、申報(bào)難、兌現(xiàn)慢”等辦事痛點(diǎn)堵點(diǎn)，咸安在服務(wù)上做“加法”，首創(chuàng)“企業(yè)解憂碼”。

無需關(guān)注“公眾號(hào)”，不用下載app，只用手機(jī)掃一掃二維碼，惠企政策查詢、政策申請(qǐng)、訴求分類歸集辦理等6大服務(wù)，均可指尖操作，省心省時(shí)。

“今年的員工住宿和子女入學(xué)問題，都通過掃碼順利解決了，可以說一‘碼’在手，全程無憂?！泵魧?shí)汽車咸寧園區(qū)公共關(guān)系主任喻紅玉說，常年與部門打交道的她，切實(shí)感受到了效率的再提升。

“企業(yè)解憂碼”的背后，是一個(gè)龐大的服務(wù)支撐體系，幾乎調(diào)動(dòng)了全區(qū)所有相關(guān)部門。

區(qū)發(fā)改局黨組成員孫鵬介紹，企業(yè)反饋問題第一時(shí)間歸集于平臺(tái)，平臺(tái)再以工單形式下發(fā)任務(wù)，并明確解決時(shí)限，所有復(fù)雜的辦事程序，都在“政府端”。上線首月，“解憂碼”就為企業(yè)解決疑難問題31個(gè)，引起強(qiáng)烈反響。

同樣是今年新推出的“用地清單制”，與“解憂碼”有著異曲同工之妙。

企業(yè)用地各項(xiàng)手續(xù)的辦理，在過去也是一樁“麻煩事”，涉及部門多、辦理周期長。咸安在土地出讓“七證同發(fā)”的基礎(chǔ)上再做“減法”，即在土地出讓前，政府把原先需要企業(yè)跑動(dòng)的評(píng)價(jià)事項(xiàng)完成，形成一張“清單”，隨土地一并交付，省去一應(yīng)環(huán)節(jié)和費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)“交地即開工”。

記者從區(qū)自規(guī)部門了解到，在“用地清單制”的創(chuàng)新舉措下，咸安網(wǎng)掛G（2023）29號(hào)、30號(hào)兩宗地塊的有關(guān)手續(xù)，被壓縮至5天，至少為企業(yè)省去90天的時(shí)間成本。

不難看出，新舉措的推出，其實(shí)就是為政府做“加法”，為企業(yè)做“減法”，而這，就是咸安的“宜商”之道。

從營商到“贏”商——

環(huán)境做“加法”?成本做“減法”

走進(jìn)御鼎新材料科技有限公司千級(jí)無塵車間，記者看到，4條全自動(dòng)生產(chǎn)線馬力全開，數(shù)十名員工正在趕制訂單。該公司主營的硅膠保護(hù)膜，被廣泛應(yīng)用于手機(jī)電子元件中，市場前景廣闊。

好效益，讓企業(yè)萌生出自建新廠的想法。但對(duì)于一家2021年才落戶的年輕企業(yè)而言，宿舍、食堂、辦公樓、研發(fā)中心等配套建設(shè)，無疑是一筆大投入。

今年投入使用的咸安“共享園區(qū)”，讓御鼎公司的難題刀過竹解。

共享園區(qū)內(nèi)，政府投建共享配套設(shè)施，企業(yè)按需租賃使用，既可省去重復(fù)投資，也能提高土地利用率。

“對(duì)我們來說，這一‘省’，就‘省’出兩條500萬元的生產(chǎn)線。”該公司生產(chǎn)主管曹力望著距車間僅一步之遙的共享宿舍道：“在這里，我們只用安心搞生產(chǎn)?！?/p>

好環(huán)境，就是想方設(shè)法為企業(yè)降成本，讓企業(yè)一心一意搞生產(chǎn)。初步測算，共享園區(qū)僅憑“公建”部分，能為每家企業(yè)節(jié)省15％以上的成本，而園區(qū)運(yùn)營還能催生一批生活類服務(wù)性企業(yè)，滿足員工生活需求，真正實(shí)現(xiàn)“共贏”。

作為全省“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款高效辦”先行試點(diǎn)區(qū)，今年5月，咸安率先上線創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸網(wǎng)上申報(bào)審批系統(tǒng)，為個(gè)人和企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資打開了“方便之門”。

退役軍人李亞光在創(chuàng)業(yè)過程中，曾一度憂心融資難、融資貴問題，而一個(gè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸“微信小程序”，徹底打消了他的顧慮。

手機(jī)操作、網(wǎng)上申請(qǐng)，第一天政府部門完成審核，第三天擔(dān)保機(jī)構(gòu)完成擔(dān)保，到第四天，400萬元的貼息貸款便順利發(fā)放。

“這筆資金，讓公司周轉(zhuǎn)率增加10％，能幫我每月增加40萬元的營業(yè)收入！”李亞光激動(dòng)地告訴記者：“個(gè)人全額貼息、企業(yè)貼息3％，更是大幅降低了資金成本。”

高效、便捷、實(shí)惠的金融服務(wù)，讓創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸網(wǎng)上申報(bào)審批系統(tǒng)大受歡迎，上線3個(gè)月共受理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)739筆6.65億元，較預(yù)期目標(biāo)超額5.6億元。

從營商到“引”商——

政策做“加法”?引力再“加碼”

10月，超萃生物科技（咸寧）有限公司與廣東粵港澳大灣區(qū)黃埔材料研究院共建研發(fā)實(shí)驗(yàn)室揭牌。這次企業(yè)需求與專業(yè)資源雙向奔赴的“握手”，直接受益者是咸安，發(fā)生地卻在武漢。

坐落于武漢湯遜湖畔的咸安（武漢）離岸科創(chuàng)中心，已然成為咸安“引商”前哨站，為該區(qū)高端人才引進(jìn)難、科技成果轉(zhuǎn)化難、創(chuàng)新項(xiàng)目落地難等問題，尋求解決方案。

背靠武漢科教資源富集優(yōu)勢、明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、精準(zhǔn)豐富的“政策包”，讓科創(chuàng)園在半年間吸引了10多家企業(yè)入駐，還有望在年內(nèi)創(chuàng)造500萬元稅收。對(duì)比前期投入，“回本”指日可待。

“借”環(huán)境，更要“創(chuàng)”環(huán)境。從某種程度上來說，優(yōu)化營商環(huán)境就是一項(xiàng)集聚人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工程。

近年，咸安持續(xù)推動(dòng)營商政策向人才傾斜，實(shí)施“桂鄉(xiāng)英才”計(jì)劃，拿出3000萬元專項(xiàng)資金，用于人才的引、育、用，同時(shí)拿出保障性住房、桂鄉(xiāng)人才“一卡通”等貼心服務(wù)，讓人才安居、安心、安業(yè)。

把人才政策作為“招賢臺(tái)”，自然可以釋放一股人才“引力波”。

“能在擅長的領(lǐng)域有一份穩(wěn)定工作，讓我覺得很安心、很舒心?！碑厴I(yè)于廣西大學(xué)的研究生劉帥說，在咸安“區(qū)聘企用”人才引進(jìn)新模式下，劉帥以事業(yè)編身份進(jìn)入民營企業(yè)任職。

作為全區(qū)今年十大重點(diǎn)項(xiàng)目之一的鳳凰城人才公寓一期，如今也竣工在即。項(xiàng)目完全交付后，將提供508套公寓，幫助留咸人才“安家”。

“好政策不僅能讓人才引得進(jìn)、留得住，更能讓企業(yè)‘放開手腳’搞生產(chǎn)。”華寧防腐有限公司行政人事總監(jiān)唐垚剛表示，有區(qū)里的人才政策作“背書”，企業(yè)對(duì)外招聘人才“底氣十足”。

環(huán)境吸引人才，人才反哺環(huán)境。在這樣一個(gè)互促互進(jìn)的良性循環(huán)下，近三年，咸安新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才1052人，直接帶動(dòng)就業(yè)11544人，獲評(píng)全省2023年度返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。（咸寧日?qǐng)?bào)記者 饒敏 吳文謹(jǐn) 張歡 特約記者 譚輝龍 李婷婷）