當(dāng)前，湖北咸寧按下科技創(chuàng)新的“加速鍵”，吹響高質(zhì)量發(fā)展的“沖鋒號(hào)”。近年來(lái)，湖北咸寧在科技創(chuàng)新領(lǐng)域積極作為，加速構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的高質(zhì)量發(fā)展格局。全國(guó)人大代表、湖北省咸寧市市長(zhǎng)楊軍在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，咸寧將科技賦能作為重要支撐，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”，以創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措，打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長(zhǎng)極，奮勇?tīng)?zhēng)先當(dāng)好支點(diǎn)建設(shè)的生力軍。

加快構(gòu)建以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：近年來(lái)，咸寧市在以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些具體部署？取得了哪些新突破？

楊軍：近年來(lái)，咸寧將科技賦能作為重要支撐，打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長(zhǎng)極，奮勇?tīng)?zhēng)先當(dāng)好支點(diǎn)建設(shè)的生力軍。目前，咸寧正加快構(gòu)建“5+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)大健康、裝備制造、食品飲料、新型建材、文化旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)，電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、綠色能源等新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展?？萍紕?chuàng)新是咸寧市推動(dòng)“5+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心驅(qū)動(dòng)力。咸寧通過(guò)政策引導(dǎo)、平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合等多維度舉措，正加速構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的高質(zhì)量發(fā)展格局。

在實(shí)踐上，加快構(gòu)建以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系，建成并運(yùn)營(yíng)了以“用”為導(dǎo)向的科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)，科技成果轉(zhuǎn)化通道更加順暢，創(chuàng)新主體快速增長(zhǎng)，金融科技服務(wù)提質(zhì)增效，政銀企金融服務(wù)平臺(tái)（咸融通）實(shí)現(xiàn)互通。咸寧科技創(chuàng)新實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力的提升，已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)。

目前，咸寧聚合科創(chuàng)企業(yè)5500余家，促成供需對(duì)接1600余項(xiàng)，技術(shù)合同成交額從2020年的52億元提升到去年的235億元，占GDP的比重為12%，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)720家，去年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值292.2億元，增長(zhǎng)16.5%。

“五共”舉措讓咸寧（武漢）離岸科創(chuàng)園迸發(fā)創(chuàng)新活力

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：我們關(guān)注到，咸寧（武漢）離岸科創(chuàng)園被多次提及，在推動(dòng)咸寧（武漢）離岸科創(chuàng)園成為新質(zhì)生產(chǎn)力“生發(fā)地”的過(guò)程中，咸寧采取了哪些創(chuàng)新舉措？

楊軍：咸寧（武漢）離岸科創(chuàng)園是咸寧對(duì)外開(kāi)放的重要窗口和科技振興的前沿陣地，作為在武漢招才引智和產(chǎn)業(yè)相融的橋頭堡，承擔(dān)著整合資源、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心使命，不斷釋放“化學(xué)效應(yīng)”與“乘數(shù)效應(yīng)”，已入駐企業(yè)（非咸寧）達(dá)到141家，孵化引進(jìn)科創(chuàng)企業(yè)來(lái)咸建設(shè)生產(chǎn)基地54家，正在成為咸寧新質(zhì)生產(chǎn)力的“生發(fā)地”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“夢(mèng)工廠”，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，園內(nèi)引進(jìn)轉(zhuǎn)化的一批高科技企業(yè)有力提升了咸寧產(chǎn)業(yè)的層次和形態(tài)。

咸寧是湖北省第一批建成離岸科創(chuàng)園，搶抓先機(jī)意味著有更多機(jī)會(huì)健全完善運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制。“五共”是咸寧（武漢）離岸科創(chuàng)園在實(shí)踐中不斷完善探索出的模式。平臺(tái)共建，區(qū)別于其他離岸科創(chuàng)園，我們是全資購(gòu)買(mǎi)，意味著這是咸寧在武漢的“家”，表明建設(shè)好離岸科創(chuàng)園的決心和信心。管理共治，是運(yùn)營(yíng)模式上的探索，更多是降低入園企業(yè)門(mén)檻，吸納更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)。資源共享，是“自洽”與“融洽”的創(chuàng)新，通過(guò)政府引導(dǎo)，推動(dòng)更多資源在園區(qū)內(nèi)有機(jī)對(duì)接，激發(fā)園內(nèi)企業(yè)發(fā)展活力。招商共進(jìn)，是適應(yīng)新形勢(shì)下招商引資形式，為企業(yè)找到最合適轉(zhuǎn)化的落戶地，從制度上降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本?？己斯苍u(píng)，是內(nèi)部管理的“賽馬”方式，讓各分園區(qū)相互借鑒、形成“比晾賽”的向上發(fā)展勁頭。

實(shí)施“五大工程”打造湖北省科技創(chuàng)新重要增長(zhǎng)極

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：咸寧科技創(chuàng)新勢(shì)頭正勁，未來(lái)咸寧科技創(chuàng)新的目標(biāo)和定位是什么，有哪些重點(diǎn)規(guī)劃？

楊軍：湖北省“新春第一會(huì)”對(duì)咸寧科技創(chuàng)新的定位是打造科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)。我們要堅(jiān)持在全局中定位、在大局下行動(dòng)，以建設(shè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)為抓手，抬升發(fā)展標(biāo)桿，全力打造湖北省科技創(chuàng)新重要增長(zhǎng)極。

在重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)上，一是依托科技創(chuàng)新平臺(tái)，加快打造創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化地。二是推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新新高地。三是深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快打造創(chuàng)新人才集聚地。四是堅(jiān)持全方位、全鏈條、全要素、全周期抓科技創(chuàng)新，加快打造創(chuàng)新生態(tài)涵養(yǎng)地，讓咸寧成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的熱土。

為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們將重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”。一是實(shí)施全域創(chuàng)新能級(jí)提升工程，優(yōu)化高質(zhì)量創(chuàng)新空間布局。深度融入光谷科創(chuàng)大走廊，做實(shí)咸寧功能區(qū)。加快推進(jìn)咸寧（武漢）離岸科創(chuàng)園“滿園輪替計(jì)劃”，構(gòu)建多層次的離岸園區(qū)創(chuàng)新生態(tài)。加快建設(shè)咸寧科創(chuàng)中心，打造引領(lǐng)咸寧新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“主引擎”。

二是實(shí)施科創(chuàng)平臺(tái)提能攻堅(jiān)工程，強(qiáng)化高能級(jí)科技力量支撐。重點(diǎn)建設(shè)智能機(jī)電、智慧康養(yǎng)、功能食品、光電子信息、新材料產(chǎn)業(yè)研究院等。聚焦生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域，申建一批省級(jí)及以上制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。搶抓國(guó)家新一輪科創(chuàng)平臺(tái)布局建設(shè)機(jī)遇，引進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、湖北實(shí)驗(yàn)室來(lái)咸建分支機(jī)構(gòu)。

三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)科技深度融合工程，構(gòu)建高層次現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，推動(dòng)“鏈長(zhǎng)+鏈主+鏈創(chuàng)”三鏈機(jī)制向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。梯次培育以科技領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭、高新技術(shù)企業(yè)為主體、專精特新和“新物種”企業(yè)為骨干、科技型中小企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的創(chuàng)新企業(yè)梯隊(duì)，鍛造引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的“主力軍團(tuán)”。建好用好科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)，推進(jìn)制造業(yè)中試平臺(tái)、場(chǎng)景創(chuàng)新促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器等建設(shè)，加快打通“轉(zhuǎn)化—孵化—產(chǎn)業(yè)化”循環(huán)鏈條。

四是實(shí)施科技英才集聚提質(zhì)工程，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)引才，聚焦本土資源精心育才，量身定制精準(zhǔn)服務(wù)人才。

五是實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化塑造工程，營(yíng)造高熱度的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。把科研人員從繁瑣事務(wù)中解脫出來(lái)，擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”范圍，建立科研活動(dòng)、資金使用兩張負(fù)面清單，賦予更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大科研經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)、更大科技成果處置權(quán)，讓科技工作者“名利雙收”。（楊毅、王晶晶）